努力打好保交房攻坚战解决资金难题，推进交付进度保交房是维护购房人合法权益、促进房地产市场止跌回稳的有力举措。全国切实做好保交房工作视频会议5月召开以来，各地结合实际情况，制定工作方案，组建工作专班，加快推进保交房工作，加大“白名单”项目贷款投放力度，确保在建已售商品房如期保质交付，促进房地产市场筑底企稳。——编  者最近，山西太原市民聂婷婷经常去位于迎泽区的新家，和家人讨论装修风格。这套住房10月如期交付，让她感到安心。“我们会同有关部门打好‘组合拳’，成立工作专班，一手抓‘白名单’，解决好项目建设资金问题；一手抓建设交付进度，压实地方政府、房地产企业、金融机构等各方责任，按照市场化、法治化原则，‘一楼一策’，分类推进。”住房城乡建设部部长倪虹介绍，目前看，保交房攻坚战各地推进有力，已经交付246万套，给购房人吃下“定心丸”，对市场预期也带来明显改变。强化融资支持，分类处置项目，推动交付进度……各地多措并举，有力推进保交房工作。截至10月21日，河南已交付保交房项目超26万套；山东已交付保交房项目近25万套；甘肃交付率超八成；福建、重庆交付率超七成；贵州六盘水、铜仁，江西上饶，湖南郴州、邵阳，河南驻马店等城市交付率超八成；四川德阳、江苏徐州、山东济南等多个城市交付率超七成。强化融资支持落实好“白名单”保交房项目情况复杂、体量较大，解决项目融资问题很关键。城市房地产融资协调机制作为房地产项目的有效融资手段，在保交房工作中发挥了重要作用。过去两年，房地产市场发生变化，聂婷婷等碧桂园云顶项目的业主密切关注工程进度，项目开发商也在担心。“销售资金回笼慢、融资渠道不畅通，一期项目工程竣工阶段性存在资金缺口。”碧桂园集团山西区域总裁王建家担心贷不到款导致工程滞后。今年，该项目进入太原市首批“白名单”，被房地产融资协调机制专班推送对接到工商银行太原分行。然而，在银行进行贷款业务审核时，难题又出现了。银行从风控角度评估，该项目尽管有土地作为抵押物，但存在被依法回收的风险；此外，该项目一期已全部销售，是否具有还款能力？这些都成为“白名单”落地的“卡点”。“最后，还是融资协调机制发挥了作用。”王建家介绍，与政府专班对接、银企多轮磋商后，认为后期销售回款能覆盖贷款资金，具有还款能力。太原市有关部门还出具证明，同意后续未开发土地可以继续开发，这为企业及时引入国有资本联合开发闲置土地争取了时间，项目问题得以及时“修复”。“卡点”解决，授信放款提速。“从项目发起到成功授信只用了一周。我们已收到第一笔进度贷款4500万元，下一笔也即将拨付。”王建家说。快速审批、放款，得益于信贷审批和放款流程的不断优化。“以前，传统贷款业务一般由支行发起，再逐级上报到省行审批。现在，我们对‘白名单’项目进行提级处理，效率大幅提高。”工商银行太原分行公司部经理王勇说。“我们已推动将全省商业银行纳入省市两级工作专班，畅通政银企沟通，指导银行建立‘白名单’项目‘绿色通道’。”国家金融监督管理总局山西监管局统计监测处负责人毛凌云介绍，我们还通过新增贷款、存量贷款展期、调整还款安排等方式加大金融支持力度；逐项目建立融资台账，开展实地督导，联动住建、房企推动解决堵点问题。“截至10月18日，全省保交房项目已交付12.64万套。”山西省住建厅房产处处长李志峰说。浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬介绍，通过“白名单”项目制度，有助于一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、破解房地产融资难题，保障施工进度和顺利交房，稳定开发企业和市场预期。截至10月16日，“白名单”房地产项目已审批通过贷款达到2.23万亿元。“为做好房地产项目融资，保障房屋建成交付，我们还会进一步优化完善房地产‘白名单’项目融资机制，做到合格项目‘应进尽进’，已审贷款‘应贷尽贷’，资金拨付‘能早尽早’。”国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍，目前，把商品住房的房地产开发贷款项目全部纳入“白名单”的条件已经具备，今后符合“白名单”标准条件的房地产项目，均应该按照“白名单”管理，做到“应进尽进”。创新工作举措分类处置项目针对如何加快保交房攻坚战进度，各地在积极探索。今年6月，河南省太康县“展图·世悦府”小区900多户业主提前拿到了房屋钥匙。“小区不远处就是学校。有了新房，孩子可以在家门口读书上学。”业主周闯说，有一段时间，项目施工放缓，他一度做好了延期收房的心理准备。“住建部门牵头，保交房工作专班集中多部门力量，对今年3月31日前取得预售许可证、合同约定今年底前交付的商品住房项目，进行全面摸排，制定项目‘一楼一策’实施方案，明确筹资计划、施工进度及交付时间等，推动项目建成交付。”太康县住建局党组书记、局长宋华说。7月，涉及近800套住房的“银城天汇”项目建设出现资金困难。“抓紧申报‘白名单’项目，可获得优先金融支持！”该项目联络员、太康县房管所所长张鹤鸣主动找上门，向项目负责人刘文峰介绍“白名单”制度。中国银行太康支行利用“白名单”项目审批“绿色通道”，及时为“银城天汇”项目审批授信1.2亿元。“我们探索建立了‘一项目一方案一专班一银行一审计一法官’保交房处置模式，住建部门牵头，对于有融资需求的项目，纳入融资‘白名单’，帮其获得信贷资金；对于涉及诉讼的，协调法院妥善处置；对于违法违规挪用资金的企业，由公安机关严厉打击，追回资金。同时，省市县各级专班联动，各部门紧密协作。”河南省住建厅房地产市场监管处处长王世伟说。目前，河南省已有700多个项目进入“白名单”，投放总额超过750亿元。截至10月30日，河南省保交房项目住房交付率超过69%。在福建，通过科技赋能，提高服务效率。福建省房地产融资协调机制系统，依托福建省级融资征信平台——“金服云”设立专区，破解房地产金融服务风险识别、闭环监督管理等难题。利用这一平台，房产主管部门和监管部门能开展“白名单”项目跟踪、统计分析、问题反馈等，使用数据可视化工具集中展示“白名单”项目基本信息、资金审批使用、融资需求反馈等情况。对于平台推送暂时不满足“白名单”要求的项目，各银行机构探索建立“告知承诺+容缺办理”等附条件审批服务机制，提请各城市政府有针对性地拿出解决方案。在山东，当地对于资可抵债项目，充分发挥融资协调机制作用推动获得融资支持；对于资不抵债项目，提高司法处置效率，推动处置后纳入“白名单”获得融资支持；对于停、缓建项目，通过置换、退还购房人款项等方式，保障购房人合法权益。完善工作机制推动交付进度江西南昌经济技术开发区，知语时光小区项目二期548套房，一次性在5月底交付。“区人防、规划等部门3月开始对项目进行预验，并帮助我们提前整改，加快交付进度。”项目工程部负责人付金海介绍，在办理竣工验收备案材料时，得到相关支持。项目方保资金、赶进度：增加人手，主体封顶施工时有300多名工人；预留两个月用于查验整改，3月就完成了园林施工和精装修工程；每月25日根据完成工作量上报资金计划，集团公司按70%比例拨款，预留30%在验收合格后支付。为帮助房企回笼资金，经开区推出多项政策促进房地产销售。“我区推出购房现金补贴和团购补贴，并举办了两场秋季专场直播。国庆假期，累计曝光量达250万，在线观看超2.6万人次，助力全区达成156套房产交易。”南昌经开区城市建设局工作人员李艳说。“为保障融资协调机制，每月下旬公布‘存贷挂钩’机制考核打分情况，正向激励金融机构‘应贷尽贷’。”南昌市住建局开发管理科副科长彭金标介绍。截至10月24日，南昌市保交房项目住房交付率71%。江西省住房城乡建设厅相关负责人介绍，为加快银行放款进度，江西省市县专班采取上门宣讲政策、派员驻点办公、建立绿色通道等方式，压缩审批流程、及时解决问题，力争资金尽快到位。同时，建立勘察设计、质量监管、竣工验收“一条龙”服务窗口，为房地产企业建设交付提供服务。倪虹表示，接下来将和国家金融监督管理总局会同有关部门和单位，强化信贷、土地、司法等措施联动，紧紧围绕交付目标，继续狠抓各项工作落实。一是抓进度。通过全国保交房信息系统，对每一套交付任务都做到建档立卡，确保交付一套、销号一套。二是抓质量。把保交房项目作为加强房屋质量监管的重点，既要把房子建成，又要把房子建好，将验收合格的房子交到购房人手上。三是抓协调。用好国家、省、市三级专班联动机制，协调解决项目跨区域的资金抽逃、涉法涉诉、资产处置等方面的困难和问题。

2024年11月6日上午，呼和浩特市建设工程质量安全中心对呼和浩特市2024年校外安全疏散保障设施项目相关责任单位进行对接，市质安中心工作人员根据该工程结构类型和工程特点下发技术服务通知书。该工程建设单位为呼和浩特市市政建设服务中心，项管单位和监理单位为内蒙古城市建设工程咨询有限公司，勘察、设计、施工单位为上海市政交通设计研究院有限公司。该工程项目共有三个子单位工程，分别在呼和浩特市第四中学、内蒙古医科大学（金山校区）和内蒙古大学创业学院附近架设钢结构过街天桥。目前，先行开工的为锡林南路呼和浩特市第四中学过街天桥，主桥170.8平方米，梯道285.5平方米。该工程相关单位介绍了工程概况、施工准备及目前项目进展情况。呼和浩特市建设工程质量安全中心工作人员提出具体工作要求，要求各责任单位切实履行相应的质量管理行为，做好过程管控，确保实体工程质量安全可靠。同时在建设过程中必须做好安全管理，提前辨识重大风险源，做好安全预防措施，保证工程顺利完工。下一步，呼和浩特市建设工程质量安全中心将会根据工程进度情况积极充分地发挥自身职能，加强对该项目的质量安全技术服务工作，与参建各方紧密协作，全力保障该项目顺利、高效地推进，为学生们筑牢校外安全防线。

呼和浩特市建设工程质量安全中心工作人员根据呼和浩特市新机场工作区一标段、二标段现场施工进度，及时与建设单位、监理单位及施工单位对接，对关键工序和重点部位进行巡查巡检，对专业分包单位的资质、人员、设备及现场存放和使用的原材料进行抽检。同时，要求相关责任单位严把水稳层成型情况和沥青层厚度等技术指标，及时委托检测机构完成检测和试验。截止到目前，呼和浩特市新机场工作区一标段、工作区二标段道路工程的水稳层及第一层沥青已全部完成，敷设道路结构层下的相关雨污水管道全部完成，与之相关的检测和试验同步进行，工程技术资料和质保资料与实体工程同步进行。下一步，呼和浩特市建设工程质量安全中心将加大每条道路的检查力度，并对检查中发现的安全隐患和质量瑕疵，要求相关单位做好记录、立行立改，并制定相关的预防和修补方案，进一步完善道路的使用功能。

2024年11月5日下午，呼和浩特市建设工程质量安全中心主任任国栋、副主任李小雨、相关科室负责人及工作人员赴内蒙古国际会议中心施工现场对项目施工质量、安全生产、实名制管理等进行检查指导。检查组详细听取了施工单位负责人关于项目建设进度、安全生产风险防控和员工安全培训等相关安全生产制度和措施的情况汇报，并对施工现场的临时用电、深基坑、外脚手架、模架现场安装情况、建筑起重机械、安全文明施工等安全生产隐患点进行了实地检查。同时，查阅相关资料，详细了解现场施工质量、安全生产责任落实等情况。就该项目目前存在的手续滞后、施工图纸问题、现场施工质量问题、安全方面存在的隐患等情况，各专业检查组会上作了具体通报。任国栋主任强调，一是各参建单位要认真对反馈的问题举一反三、全面排查，确保问题逐一整改到位；二是要强化施工现场的施工质量、安全生产、人员实名制等管理方面，切实履行好企业主体责任；三是要加强施工作业人员安全教育培训，切实消除安全隐患，坚决防范和遏制安全生产事故发生，确保建筑工地的施工安全；四是要提前做好现场冬歇期前各项工作安排，利用冬歇期加快手续办理及图纸审核等相关事宜。随后，检查人员参观了项目展厅及BIN技术现场展示，了解了该项目智能化建造及施工设备数字化技术的实际运用，并与项目技术人员进行深入的交流探讨和分享该工程施工质量实体及BIM应用展示、应用管理、精益建造等方面的先进施工工艺及管理经验。

为进一步夯实各泵站运行管理工作，提升泵站设施安全运行水平，2024年11月5日，呼和浩特市供排水服务中心考核组对各泵站进行考核。考核组对照考核标准，从综合管理、设备管理、运行管理、安全管理四个方面展开，对各泵站的场地、机电设备、闸门和启闭机、进出水口等设施的运行情况进行了详细检查，同时对设备运行、维修记录台账、泵站管理规章制度等相关资料进行了查阅。另外，考核组还对泵站管理方面存在的问题与各泵站负责人进行了深入交流，并提出了整改建议。考核进一步明确了泵站运行管理工作要求：一要加强人员培训，提升技术水平；二要完善管理制度，确保规范操作；三要加强设备维护，延长使用寿命；四要做好泵站日常巡查,确保泵站机组设备运行正常；五要始终绷紧安全生产这根弦，坚决杜绝安全生产事故发生。此次考核以泵站运行管理为基础、立足创新发展，围绕专业、效率、质量、安全四个维度，聚焦“思维、管理、技术”创新，推动泵站运行管理整体工作水平再上新台阶。今后，呼和浩特市供排水服务中心将进一步把各泵站考核工作做深、做细、做实，做到人人明责知责、担责尽责，共同提高泵站运行管理质效。

为切实保障呼和浩特市海绵城市建设项目工程质量和施工安全，近日，呼和浩特市建设工程质量安全中心工作人员对该项目新开工的哈拉更片区、仕奇公园片区、呼钢片区等施工现场进行了全面的质量安全检查。工作人员重点检查了中标单位人员的履职情况，要求所有关键岗位人员必须到岗履职。针对项目中的围挡设置、土地清理、透水铺装、植物绿化等施工工序，要求施工人员要严格按照设计文件和施工方案进行施工，以保证工程质量和现场安全，并特别强调需要冬季施工的项目要制定冬季施工方案。呼和浩特市建设工程质量安全中心始终将工程质量和安全放在第一位，并将在接下来的工作中继续增加督导检查力度，确保工程质量和施工安全，为推动呼和浩特市海绵城市建设项目的顺利进行提供有力保障。