各旗县区(开发区)住建局及各相关单位:
为充分发挥行业专家在建设工程消防设计审查验收工作中的技术支撑作用,保障建设工程消防设计审查验收工作质量,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《呼和浩特市深入开展建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题集中整治专项行动方案》(呼政办字〔2022〕55号)等有关规定,结合我市消防审验工作实际,进一步规范建设工程消防技术专家库管理,现通知如下。
一、专家职责
(一)受委托参与建设工程消防设计审查、验收、评审、咨询、培训等工作;
(二)受委托参与建设工程消防设计审查验收相关技术标准、重点课题、管理政策的调查研究和制定工作;
(三)受委托协助住房和城乡建设主管部门开展建设工程火灾事故调查工作;
(四)受委托参与研究并解决建设工程消防设计、施工相关技术问题;
(五)承担住房和城乡建设主管部门委托的其他相关工作。
二、专家权利
(一)依据有关法律法规和技术标准,对消防设计审查验收工作独立发表专家意见,不受任何单位或者个人干预;
(二)接受委托并根据工作需要,可进行现场调查,调阅相关资料;
(三)向住房和城乡建设主管部门提出工作意见和建议;
(四)参加住房和城乡建设主管部门组织的业务学习交流;
(五)自愿退出专家库;
(六)法律、法规规定的其他权利。
三、专家义务
(一)遵守有关法律法规、规章,严格执行技术标准规范和工作规程;
(二)按时参加应邀的消防技术服务工作,提供明确清晰的专家意见,保证客观公正,对专家意见及相关工作结果负责;
(三)严格遵守工作纪律,不得泄露商业秘密或其他保密事项;
(四)不得接受或索取项目有关单位、个人的馈赠、宴请或其他不正当利益;
(五)遇到法定回避的情形,应当主动提出回避;
(六)及时更新个人信息;
(七)法律、法规规定的其他义务;
(八)专家组组长除上述义务外,尚需主持专家组工作,归纳统一专家意见;组织专家组对所参与项目的实施情况进行跟踪,了解项目实际情况。
四、回避原则
存在以下情形之一的,应主动回避,并填写《呼和浩特市建设工程消防技术专家库专家回避承诺书》。
(一)工作上有受聘于工作对象的行为;
(二)与工作对象属于亲属关系;
(三)与工作对象有经济利益关系;
(四)其他可能影响消防技术服务工作公平﹑公正开展的情形。
五、使用原则
(一)专家库使用单位选取专家应根据工作需要制定相应的随机抽取与使用规则,合理确定专家选取条件随机抽取,对专家抽取情况、专家回避情况、专家个人意见及专家组意见如实记录并存档,做到可追溯、可查询。具体用表可参考附件。
(二)专家库按照“自愿、开放、流动、择优”的原则进行动态管理。各旗县区住房城乡建设主管部门及有关单位可根据专家的工作态度、业务水平和履职履责情况向呼和浩特市住房和城乡建设局提出动态调整建议,对工作中发现专家存在第六条所列情形的,应及时报告呼和浩特市住房和城乡建设局。
(三)呼和浩特市住房和城乡建设局将根据实际情况,清退违规违纪或不能胜任工作的专家,适时增补符合条件的专家。专家个人的违规行为造成损失的,应个人承担相应的民事责任;构成犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任。
六、清退原则
专家有下列情形之一的,应当予以清退:
(一)一年内连续2次无正当理由不参加住房和城乡建设主管部门有关工作的;
(二)不履行专家职责或存在弄虚作假、徇私舞弊等违法违纪行为的;
(三)故意隐瞒与审查﹑验收、评审、论证项目利害关系,不遵守回避原则的;
(四)弄虚作假骗取专家资格的;
(五)在相关工作中不遵守保密规则的;
(六)其他原因不再适合担任专家的。
七、退出程序
(一)主动退出:专家书面提出申请不再担任消防技术专家库专家,呼和浩特市住房和城乡建设局进行受理,移出专家库。主动退出的专家3年内不得申请入库;
(二)取消资格:对于有第六条所列情况的,经呼和浩特市住房和城乡建设局核实后,清退出专家库。
附件:1.专家抽取记录表
2.专家回避确认表
3.专家个人意见表
4.专家组意见表
呼和浩特市住房和城乡建设局
2025年5月19日
附件1
专家抽取记录表
工作内容: | ||||
序号 |
专业类别 |
专家编号 |
专家姓名 |
是否参加 |
备注: |
操作人(签字): 监督人(签字): 年 月 日
附件2
专家回避确认表
工作内容:日期: | |||
序号 |
回避原因 |
工作单位 |
专家签字 |
备注: |
附件3
专家个人意见表
项目名称 |
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建设单位 |
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设计单位 |
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其他单位 |
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专家姓名 |
工作单位 |
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技术职称 |
从事职业 |
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评审内容 |
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专家意见 |
专家签名: 日期:年月日 |
附件4
专家组意见表
项目名称 |
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组织机构 |
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评审地点 |
评审时间 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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参会单位 |
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项目建设 与设计概况 |
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评审 内容 |
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评审专家 独立意见 |
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专家组 评审结论 |
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评审专家 签字 |
专家组长: 其余专家: |
各旗县区(开发区)住建局及各相关单位:
为充分发挥行业专家在建设工程消防设计审查验收工作中的技术支撑作用,保障建设工程消防设计审查验收工作质量,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《呼和浩特市深入开展建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题集中整治专项行动方案》(呼政办字〔2022〕55号)等有关规定,结合我市消防审验工作实际,进一步规范建设工程消防技术专家库管理,现通知如下。
一、专家职责
(一)受委托参与建设工程消防设计审查、验收、评审、咨询、培训等工作;
(二)受委托参与建设工程消防设计审查验收相关技术标准、重点课题、管理政策的调查研究和制定工作;
(三)受委托协助住房和城乡建设主管部门开展建设工程火灾事故调查工作;
(四)受委托参与研究并解决建设工程消防设计、施工相关技术问题;
(五)承担住房和城乡建设主管部门委托的其他相关工作。
二、专家权利
(一)依据有关法律法规和技术标准,对消防设计审查验收工作独立发表专家意见,不受任何单位或者个人干预;
(二)接受委托并根据工作需要,可进行现场调查,调阅相关资料;
(三)向住房和城乡建设主管部门提出工作意见和建议;
(四)参加住房和城乡建设主管部门组织的业务学习交流;
(五)自愿退出专家库;
(六)法律、法规规定的其他权利。
三、专家义务
(一)遵守有关法律法规、规章,严格执行技术标准规范和工作规程;
(二)按时参加应邀的消防技术服务工作,提供明确清晰的专家意见,保证客观公正,对专家意见及相关工作结果负责;
(三)严格遵守工作纪律,不得泄露商业秘密或其他保密事项;
(四)不得接受或索取项目有关单位、个人的馈赠、宴请或其他不正当利益;
(五)遇到法定回避的情形,应当主动提出回避;
(六)及时更新个人信息;
(七)法律、法规规定的其他义务;
(八)专家组组长除上述义务外,尚需主持专家组工作,归纳统一专家意见;组织专家组对所参与项目的实施情况进行跟踪,了解项目实际情况。
四、回避原则
存在以下情形之一的,应主动回避,并填写《呼和浩特市建设工程消防技术专家库专家回避承诺书》。
(一)工作上有受聘于工作对象的行为;
(二)与工作对象属于亲属关系;
(三)与工作对象有经济利益关系;
(四)其他可能影响消防技术服务工作公平﹑公正开展的情形。
五、使用原则
(一)专家库使用单位选取专家应根据工作需要制定相应的随机抽取与使用规则,合理确定专家选取条件随机抽取,对专家抽取情况、专家回避情况、专家个人意见及专家组意见如实记录并存档,做到可追溯、可查询。具体用表可参考附件。
(二)专家库按照“自愿、开放、流动、择优”的原则进行动态管理。各旗县区住房城乡建设主管部门及有关单位可根据专家的工作态度、业务水平和履职履责情况向呼和浩特市住房和城乡建设局提出动态调整建议,对工作中发现专家存在第六条所列情形的,应及时报告呼和浩特市住房和城乡建设局。
(三)呼和浩特市住房和城乡建设局将根据实际情况,清退违规违纪或不能胜任工作的专家,适时增补符合条件的专家。专家个人的违规行为造成损失的,应个人承担相应的民事责任;构成犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任。
六、清退原则
专家有下列情形之一的,应当予以清退:
(一)一年内连续2次无正当理由不参加住房和城乡建设主管部门有关工作的;
(二)不履行专家职责或存在弄虚作假、徇私舞弊等违法违纪行为的;
(三)故意隐瞒与审查﹑验收、评审、论证项目利害关系,不遵守回避原则的;
(四)弄虚作假骗取专家资格的;
(五)在相关工作中不遵守保密规则的;
(六)其他原因不再适合担任专家的。
七、退出程序
(一)主动退出:专家书面提出申请不再担任消防技术专家库专家,呼和浩特市住房和城乡建设局进行受理,移出专家库。主动退出的专家3年内不得申请入库;
(二)取消资格:对于有第六条所列情况的,经呼和浩特市住房和城乡建设局核实后,清退出专家库。
附件:1.专家抽取记录表
2.专家回避确认表
3.专家个人意见表
4.专家组意见表
呼和浩特市住房和城乡建设局
2025年5月19日
附件1
专家抽取记录表
工作内容: | ||||
序号 |
专业类别 |
专家编号 |
专家姓名 |
是否参加 |
备注: |
操作人(签字): 监督人(签字): 年 月 日
附件2
专家回避确认表
工作内容:日期: | |||
序号 |
回避原因 |
工作单位 |
专家签字 |
备注: |
附件3
专家个人意见表
项目名称 |
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建设单位 |
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设计单位 |
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其他单位 |
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专家姓名 |
工作单位 |
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技术职称 |
从事职业 |
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评审内容 |
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专家意见 |
专家签名: 日期:年月日 |
附件4
专家组意见表
项目名称 |
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组织机构 |
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评审地点 |
评审时间 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
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单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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专家姓名 |
职称 |
单位 |
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参会单位 |
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项目建设 与设计概况 |
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评审 内容 |
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评审专家 独立意见 |
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专家组 评审结论 |
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评审专家 签字 |
专家组长: 其余专家: |